黑龙江省鹤岗市萝北县地处小兴安岭和三江平原交汇处，以黑龙江为界与俄罗斯隔江相望，辖区面积6784平方公里，总人口23万。县辖8个城镇63
个行政村，农垦宝泉岭分局及所属6个国有农场、鹤北林业局及所属19个森工林场也在萝北境内。萝北是一个资源大县，除犁地、森林资源外，还具有丰厚的矿藏 资源，当前已探明的矿藏有29种，金属矿5种，非金属矿18种，稀有放射性矿2种，其它矿4种，特别是作为国际战略资源的石墨，储量高达6.36亿吨，居亚洲首位，石墨工业被黑龙江省委、省政府列为全省“十大工程”之一、被鹤岗市列入全市“758”展开战略强力推进，因而，萝北依托丰厚的资源和省、市方针优势，从2003年开端将石墨作为立县工业，举全县之力加速展开石墨工业，建造石墨工业园区，2011年享用省级开发区方针，是全省仅有的两个省级特征园区之一、全省县域经济要点园区、国家工业集聚区项目施行基地、国家科技支撑方案项目施行基地、省级火炬方案特征工业基地，被国家列入“十二五”建材工业发展方案，承载石墨工业展开的才能显着增强，构成了集聚展开的优势。当前，已有26家石墨公司落户萝北，其间采矿公司2户、选矿公司11户、深加工公司13 户，年采矿才能400万吨、选矿才能35万吨、石墨深加工才能5万吨，年产石墨精粉30万吨左右，占全国产量的1/3以上。2012年，园区共挖掘矿石300余万吨，出产石墨精粉22万吨、深加工产物1万吨，完结产量16亿元，税费收入2亿元，占全县财政收入30%，总用工超越3000人，用电量近2亿度，是县域经济的支柱工业。鹤岗市萝北县已经成为全国最规范的石墨矿石挖掘基地，为国内方案最大、全职业最具影响力的精粉出产基地和重要的石墨精深加工基地。
 
　　石墨资源储量亚洲之最

 
　　萝北石墨矿区在方圆9平方公里规模内发现了25条矿体，矿体大致呈南北走向，矿体最长1800余米，最宽250米左右，是亚洲最大晶质石墨矿
床。萝北石墨资源具有四大特征。一是储量最大。据统计，中国石墨储量大体在20亿吨左右，而萝北探明储量就有6.36亿吨，占全国储量的35%，有“亚洲
榜首矿”的美誉。二是档次高。均匀地质档次10.2%，当选档次可达16%~18%，国内特有。三是易采选。矿体赋存条件好，露天挖掘，可选性强，用物理办法可一次性直接出产出含碳量98%以上的石墨精粉，国内稀有。四是使用范畴广。可用于航空航天、电极、碳刷、耐火、耐腐蚀资料、防辐射资料、润滑剂、中子减速剂、粉末冶金等许多范畴，以小鳞片为主的特征更适于电池负极资料的出产。

 
　　石墨工业方案科学合理

 
　　环绕建造“中国石墨城”的全体定位，延聘国内权威部门高起点从头编制了石墨工业展开和建造方案，并经过了国家关联部委领导和业界教授参与的方案
论证会评定。方案共分为展开方案和建造方案，其间，石墨工业展开方案由方案布景及环境剖析和石墨工业展开全体方案两大有些组成，别离从石墨工业展开的重要含义、方案根据、方案期限、石墨工业展开的表里部环境、SWOT剖析、展开思路、展开定位、展开方针、展开要点与主要任务、工业链及工业板块等方面对萝北 的石墨展开进行了具体的方案；建造全体方案分为总则、工业园区定位、方案、功用和方案方案与用地方案、观景方案、路途交通方案、根底设备方案、环境保护、方案建造技能经济指标、保证办法等有些，方案面积409公顷，前景可达800公顷，方案为石墨初加工区、深加工及制品区、新资料工业区、静脉工业区、辅佐 配套设备区和归纳效劳区、物流配送区7个分区，建成区近200公顷。

 
　　石墨工业根底设备建造脚步加速

 
　　安身于设备配套，市县政府先后出资近5亿元会集建造了园区路途、输变电、通讯光缆和归纳效劳楼等根底工程，建成区根本完成“七通一平”；安身于
环境漂亮，政府出资1000多万元进行美化的一起，经过规范厂区方案、一致围墙和厂房建造规范等办法，公司厂容厂貌全体改观。编制了全省仅有的石墨工业供 电专项方案，金融、警务、石油、医疗等效劳设备已投入使用，石墨产物挂号站、大型尾矿库、污水处置厂建造正在有序施行，总出资4190万元，展开了石墨整 装勘查，摸清资源底数，萝北石墨实践储量将进一步扩展。经过活跃争夺，园区被列入国家石墨工业集聚区根底建造项目方案，在根底建造大将获得更多撑持，园区承载才能明显进步，开始构成了工业集合优势。

 
　　效劳处理水平大幅晋升

 
　　组建了石墨工业园区处理委员会，作为专门处理、效劳安排，保证了为公司效劳的人员随时到位、安排入驻园区，有用执行了“三强化”效劳机制，即:
强化项目全程领办、代理制，强化县级领导包企包项目责任制，强化金融、医疗、警务、石油等后勤保证制。经过建根底、抓处理、重效劳，实在进步了园区承载 力、聚合力和效劳水平；资源处理科学有序，在全职业创始“会集挖掘，一致供矿”处理模式，有用地发扬了政府对资源使用型公司的调控才能和资源处理才能。因 为这种资源处理模式，使萝北获得了全国首届国土资源节省集约模范县荣誉称号。2011年，在资源装备上又采纳了两个立异行动，进一步清晰了政府在资源掌控 上的主导位置，推进了政府对石墨公司产能调控和矿石资源合理装备。一是打破以往敞口供给的办法，采纳按发改委核定的公司产能装备矿石，采矿公司按核定的产能挖掘和供给矿石，以此避免了产能的无序扩展，推进了资源的合理使用；二是用分配矿石供给额度来鼓舞现有公司展开深加工，这种资源处理模式极大程度地调集了公司上深加工项目的活跃性。三是施行矿石供给量与资源使用率、经济指标和能耗挂钩，推进公司有用使用资源，最大极限发扬资源效益。

 
　　石墨工业科技支撑才能强

 
　　萝北一直坚持安身石墨资源优势，以高纯度、高密度、高强度“三高”石墨为攻坚方向，依托科技进步，延伸工业链条，占据价值链高端，做大做强石墨
工业。一是活跃展开技能攻关。联系“龙江院士行”活动，活跃“攀高结贵”，深化推进院县、院企协作，与黑龙江科技学院协作建成国内仅有的省级石墨科技立异效劳渠道，一起霸占了石墨低温成型、尾矿处置技能，完结了石墨提纯99%~99.9%技能攻关及小试，填补了国内同职业技能空白。有5项效果获得国家创造专利，申报了石墨散热板、锂电池两个国家科技支撑方案项目，科技研制和效果转化水平全部进步。成功承办了国家工信部在萝北举行的全国石墨职业准入规范会议，进一步扩展了影响力。二是推进了科技效果转化。园区已经成为科技效劳渠道和有些院校科研院所的孵化基地，中铁、春晖、鑫顺等多家公司别离与清华大学、北大、哈工大、湖南大学、中国地质大学等高校就进步浮选技能、提纯和石墨配套产物技能等进行了协作，完成了科研效果的转化使用。园区成为省级火炬方案石墨新资料特征工业基地。三是活跃展开人才培养。鼓舞撑持公司高薪延聘职业技能和处理人才，公司现有高技能、高管人才50人，构成了人才团队效应，引带其他从业人员进步技能水平，推进萝北石墨工业向高科技、高附加值方向展开。全国首家石墨专业技能学校筹建展开顺畅，将成为效劳于全职业的石墨技工训练和教诲基地，推进石墨工业高端化展开。

 
　　石墨产品精深加工获得严重打破

 
　　依照大力展开高端石墨，不断拓宽和延伸工业链条的全体思路，和3年左右完成70%精粉就地加工转化的方针，经过进步职业准入门槛、出台鼓舞石墨工业展开优惠方针、“攀高结贵”引央企等办法着力引入具有方案优势、技能水平高、处理现代、商场影响力强的大型公司集团，展开深加工、拓宽和延伸工业链条，南海、云山碳业、奥宇、春晖等一批有技能、有实力、有商场的大型公司相继落户园区，特别是全国500强公司中铁资源集团的引入，使萝北的石墨工业层次和方案得到了根本性晋升。在龙头公司的股动下，溢祥、鑫顺、恒达等现有公司也纷繁上马深加工，构成了新建公司满是深加工、现有公司纷繁新上深加工项目的热潮。在2011年4个球形石墨深加工项目当年建造当年投产的根底上，2012年又有9个新资料工业标志性项目锂电池和微粉石墨、高纯石墨、柔性石墨、散热片、负极资料、石墨电极等深加工项目开工建造，总出资到达27亿元，悉数达产后每年可完成产量48亿元、税金6亿元。工业链条不断拓宽和延伸，深加工项目。从单一的球形石墨，开始构成了以石墨精粉-球形石墨-锂电池负极资料-锂电池项目工业链为主；以胀大石墨、密封资料、高纯石墨、大功率电极、阻燃资料、散热器等项目为辅的系列链条和产物，工业方案更趋合理。

 
　　石墨产业完成可持续展开

 
　　金山银山当然需求，绿水青山更为重要。萝北县在石墨采、选、加工等各环节，一直坚持环保理念，全部打造绿色矿山，进一步增强石墨工业可持续展开的内动力。一是注重环境保护。接连两年会集展开了石墨公司环境归纳整治，石墨公司自筹资金2亿元加强污染源操控和厂区环境建造，一切公司都按环保需求装置和改造了除尘、降噪设备，在石墨职业首先使用了防风抑尘网，并对尾矿坝进行了除险加固，完成了公司合格排放，园区的天蓝了、烟白了、大众的脸笑了，生态建设获得严重打破。二是注重尾矿资源归纳使用。安身于展开循环经济，加大石墨尾矿资源的开发使用，与中国地质大学、省科技学院联合研制尾矿砂做墙体砖、一般陶瓷砖、特种陶瓷和公路底层资料项目，完成资源的“吃干榨净”。活跃与“苏非院”洽谈尾矿资源开发使用项目，与关联大专院校策划树立尾矿归纳使用研制联盟，将尾矿资源开发使用项目培养成尾矿使用再制作工业，实在进步资源使用率，推进石墨工业安康、可持续展开。

 
　　石墨产业展开前景非常宽广

 
　　往后，鹤岗市萝北县的石墨工业展开将大力施行“二四六一”工程，即依托“两大优势”，施行“四轮驱动”，到达“六个一流”、完成“一个方针”。

 
　　依托“两大优势”:丰厚的资源优势和杰出的工业集聚优势。

 
　　施行“四轮驱动”:展开精深加工项目、强化科技支撑、完善园区载体建造、坚持可持续展开。

 
　　到达“六个一流”:资源使用率一流、技能装备水平一流、生态环境保护一流、立异才能一流、高终端产物一流、闻名品牌一流。

 
　　完成“一个方针”:把园区建造成“中国石墨城”，完成石墨工业总产量250亿元、利税超越35亿元。把石墨工业培养成为全省的主导工业，使龙江真实成为全国石墨工业大省，在国际石墨范畴具有重要位置。

 
　　往后一个时期，咱们要要点施行“四大战略”，尽力完成“四个打破”。

 
　　榜首，施行环境优化战略，在石墨园区提档晋级上完成打破。萝北石墨公司彻底会集在石墨工业园区内，加强园区载体建造、完成园区提档晋级是加速石墨工业展开的重要保证。一要活跃争创省级要点工业园区。2013年争夺进入省级要点石墨工业园区队伍，一起，活跃申报国家石墨工业基地和石墨产物交易渠道建造项目，为打造“中国石墨城”创造条件。二要创立愈加优秀的展开环境。环绕展开壮大石墨工业，对出资兴修石墨精深加工项目的公司和客商，施行“三优先”方针，即:优先供地、供电、供矿，优先处理批阅手续，优先供给借款担保，推进石墨工业项目赶快落地开工、建成投产，实在推进石墨工业疾速展开。三要进一步完善园区功用。依照园区全体方案的需求，全部加强石墨园区各功用区的根底设备。2013年，建成变电所、大型尾矿库、污水处置厂等各项工程。特别是要加速效劳性设备建造，树立起专业的技能转化渠道、检测渠道和技能、商场咨询效劳渠道等工业公共效劳渠道，进一步完善效劳功用，成为工业集聚的重要载体。

 
　　第二，施行项目触动战略，在精深加工上完成打破。一是加大招商引资力度，活跃引入严重战略出资者。进一步加大招商引资力度，活跃与国表里优势大型公司集团洽谈协作，更多地引入严重战略出资者，3年内至少有3户以上全国500强公司入驻园区，5年内至少有2户国际500强公司落户园区，构成全国石墨职业龙头齐聚萝北的局势。充分发扬中铁资源集团、南海石油集团等大型公司龙头的优势，构成方案优势杰出，处理现代的大型公司，并以此为根底股动一批优质公司的生长，使萝北真实成为全国最具吸引力的石墨深加工产物出产基地。二是加大引导力度，鼓舞现有公司展开石墨深加工。经过方针、税收、矿石配给量歪斜等办法，引导现有公司展开石墨深加工工业。在采纳奖赏办法的根底上，年内出台对没有上马深加工项目的公司逐年削减矿石供给额度的调控方针。经过这些调控政策，到年末前根本完成石墨加工公司户户都有深加工、新落户公司无一不是深加工的格式。2013年，在石墨高端产物开发上狠下功夫，年末前争夺有终端产物面市，石墨深加工产物品种要到达7个以上，根本建成比拟完好的石墨工业链条；到2015年，石墨深加工产物品种要到达10个以上，石墨精粉就地深加工转化率到达70%以上，根本建成全国重要的现代化石墨深加工及制品制作基地。

 
　　第三，施行科技兴业战略，在技能支撑上完成打破。发扬省级石墨科技立异效劳渠道效果，将其建造成为石墨科技研制渠道、工业化渠道和人才交流平
台；环绕“三高”石墨做好提纯技能效果转化和新技能开发使用，年内完成终端产物面市；与苏非院、武汉理工、黑科院等国内闻名研制安排在酸碱法提纯、膨胀石墨和尾矿归纳使用等方面展开院企技能协作，年末前，争夺有更多的效果得到转化使用；鼓舞和帮忙公司展开技能研制中间建造，争夺获得实质性展开；活跃筹建石墨专业学校，为石墨工业展开供给人才保证；充分使用国家施行科技支撑方案的有利关键，力求有3户公司纳入方案规模，并安排关联公司活跃申报省级高新技能公司和高新技能产物。

 
　　第四，施行可持续展开战略，在循环经济上完成打破。在进步资源使用率、排污办理、尾矿归纳使用上采纳有用办法，严格把关，完成可持续展开。一是要进一步立异资源处理模式。在持续发扬好现有处理模式效果的一起，进一步探究政府非常好地掌控资源的新模式，强化矿山挖掘处理，保证资源节省使用；加强地质勘查，进一步查清石墨资源赋存状况，为往后矿山挖掘供给保证。二是着力抓好大型尾矿库建造。逐渐筛选各公司原有小型尾矿库，建成共用大型尾矿库。三是在尾矿资源使用方面下功夫。加强尾矿资源的归纳使用，活跃培养尾矿资源再制作工业。3年内建成尾矿中碳、金红石、硫铁矿等有用矿藏的收回使用项目；上马两个以上使用再提取后的尾矿砂做墙体砖、一般陶瓷砖、特种陶瓷和公路底层资料项目。四是联系尾矿资源的开发使用和大型尾矿库建造，提前策划现有100多公顷尾矿用地在大型尾矿库建成后的再使用，展开静脉工业。一起，要强化环境归纳整治，提前建成低碳、节能、环保的现代石墨工业园区，尽力把萝北打造成为当之无愧的“中国石墨城”。

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